La ex directiva de la ANFP que liderará nuevo gremio de casas de apuestas en línea

Entidad será integrada por Betano, Betsala, Estelarbet, Novibet y JuegaLo.

La abogada Sandra Kemp López encabezará Agrupación de iGaming Responsable (AGR), en medio de los cuestionamientos a la operación de estas plataformas en Chile y su falta de regulación.

Mientras los casinos físicos se refuerzan legalmente, de cara a la discusión legislativa que busca regular la actividad de las apuestas en línea en Chile, en el mundo del juego online no se quedan atrás.

Las plataformas Betano, Betsala, Estelarbet, Novibet y JuegaLo conformaron un nuevo gremio de casas de apuestas de casinos en línea en el país: la Agrupación de iGaming Responsable (AGR).

De esta manera, AGR se suma a la reciente movida que impulsó AgruGaming, que busca representar a los proveedores de esta industria, y a la Agrupación de Plataformas de Apuestas en Línea (APAL), que integran Betsson, Coolbet, Latamwin y Juegaenlínea, que fue la primera asociación ligada a este sector. Esta última se estableció durante la tramitación del proyecto de ley que apunta a normar la actividad.

La nueva entidad gremial será liderada por Sandra Kemp López, socia de Lake Consulting y ex secretaria ejecutiva de la Asociación Nacional de Fútbol Profesional (ANFP). Este último cargo lo ejerció entre 2021 y 2023.

Abogada de la Universidad Gabriela Mistral y diplomada en Libre Competencia de la Pontificia Universidad Católica de Chile, Kemp cuenta con experiencia en directorios y gobiernos corporativos. Destaca su paso por la gerencia Legal y Asuntos Corporativos en Empresas SB (ligada a la familia Yarur) y como fiscal y encargada de Compliance en SB Pay. A nivel gremial, fue socia en la Red de Mujeres en Alta Dirección (Redmad) y directora suplente en la asociación de Retail Financiero.

'Las apuestas en línea son una realidad en Chile. La falta de regulación o su prohibición no elimina la actividad: la desplaza hacia operadores que no están sujetos a estándares, fiscalización ni rendición de cuentas', dijo Sandra Kemp, directora ejecutiva de AGR, en un comunicado.

Conocedores del caso señalan que la génesis de este nuevo gremio surge a partir de la salida de Betano de APAL, por diferencias en el rumbo que estaba tomando la agrupación en medio de la discusión del proyecto de ley para regular la industria.

De esta manera, Betano (firma con sede en Malta) unió fuerzas con Betsala, Estelarbet, Novibet y JuegaLo, que hasta el momento operaban de manera independiente, pero coordinada, indican algunas fuentes.

Audiencias

Uno de los focos que tendrá Kemp estará puesto en el debate público y legislativo ligado al juego en línea. El proyecto de ley para regular esta industria se encuentra en su segundo trámite legislativo, alojado en la comisión de Economía del Senado, a la espera de la revisión en particular de las más de 570 indicaciones que sumó en el Senado y de las propuestas que entregará el Ejecutivo tras la mesa de trabajo que estableció junto a parlamentarios.

Sin embargo, Kemp no ha estado ajena a la discusión de esta iniciativa. La abogada ha participado en distintas reuniones de lobby con autoridades del actual Gobierno y de la administración de Gabriel Boric para los alcances de la regulación del juego en línea.

De acuerdo con los datos disponibles por Ley de Lobby, en abril de este año, Kemp tuvo cuatro audiencias representando a Eastern Star Entertainment, firma ligada a Jugabet —operadora que auspicia a los clubes de fútbol de Universidad de Chile y Colo Colo—, con autoridades de los ministerios de Hacienda, Deportes y la Secretaría General de la Presidencia (Segpres). Entre ellos, destacan Eduardo Mundt, jefe de gabinete del exsubsecretario de Hacienda Juan Pablo Rodríguez, y José Manuel Valdivieso, asesor de la Subsecretaría de Hacienda. También se reunió con Sebastián Vallebona, coordinador de Políticas Tributarias en Teatinos 120, y Gabriel Abogasi, jefe de la División Jurídica del Ministerio del Deporte.

En tanto, durante el gobierno de Boric se reunió en dos oportunidades con la entonces subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, en junio de 2024 y marzo de 2025 (en esta última audiencia representó a Energame, empresa dedicada al desarrollo de soluciones y plataformas tecnológicas para la industria de las apuestas en línea).

Ludopatía y adolescentes

Asimismo, Kemp deberá enfrentar los cuestionamientos asociados a la operación de las casas de apuestas online en el país, que en dos ocasiones ha sido calificada como 'ilegal' por parte de la Corte Suprema, y por las preocupaciones en torno a la ludopatía y al acceso de menores de edad a estas plataformas.

'El desafío clave es asegurar que la industria opere bajo un marco regulatorio claro, dando espacio a operadores formales, responsables, que prioricen la protección a menores y grupos vulnerables, al usuario adulto, que contribuya a los ingresos públicos a través de impuestos, que cree oportunidades de empleo e impulse el desarrollo del deporte en Chile', aseguró Kemp en el comunicado de estreno del gremio. En esta línea, señaló que 'AGR se creó para demostrar que hay operadores comprometidos a cumplir con estándares rigurosos, aceptar una supervisión efectiva y colaborar con las autoridades para ayudar a construir un mercado sostenible y regulado', agregó.

La agrupación indicó que se fundaron bajo 'principios básicos' como el 'juego responsable, protección al usuario, especialmente a menores y grupos vulnerables (...). La protección del jugador es nuestra prioridad fundamental, especialmente menores de edad, mediante prohibición de acceso', entre otros.

'Estos principios se corresponden directamente con las preocupaciones más urgentes de Chile para lograr una industria de iGaming saludable: mantener a los menores alejados del juego, afrontar el riesgo de adicción con salvaguardias reales de juego responsable y negar al blanqueo de capitales la informalidad de la que se nutre', señalaron en el gremio.

Fuente: El Mercurio https://portal.nexnews.cl/showN?valor=5akfyg